Šta treba
Šta već imaš?
Štikliraj ono što imaš. Pamti se samo na ovom uređaju.
Koliko košta
- Općinska administrativna taksa na zahtjev i rješenjeIznos propisuje svaka općina ili grad svojom odlukom o taksama. Nismo ga provjerili.
- Troškovi komisije za 4 i 5 zvjezdica (FMOIT)Plaća ih iznajmljivač direktno članovima komisije (Pravilnik 32/10, čl. 33).
Iznosi važe za: Federacija BiH, prema izvoru ispod.
Gdje
Općinska ili gradska služba nadležna za ugostiteljstvo (obično služba za privredu/poduzetništvo) prema mjestu gdje je objekt. Za objekte s 2 ili 3 zvjezdice zahtjev ide općini; za 4 ili 5 zvjezdica Federalnom ministarstvu okoliša i turizma (FMOIT).
Online: Zahtjev se ne predaje online – ide se na šalter općine. Obrasce neke općine objavljuju na svojim stranicama.
Koliko traje
Općina mora izdati rješenje u roku od 15 dana od uredno podnesenog zahtjeva (čl. 46. zakona). Ako ne odgovori, možeš početi s radom uz prethodnu pisanu obavijest općini, ali samo ako za zgradu imaš akt da se smije koristiti.
Korak po korak
- 1Provjeri da li možeš kao domaćinstvoFizičko lice smije izdavati najviše 10 soba, odnosno 20 postelja. Moraš biti vlasnik objekta i državljanin BiH. Pomagati ti smiju samo članovi tvog domaćinstva – ne smiješ nikoga zaposliti. Doručak, polupansion ili pansion smiješ davati samo gostima koji kod tebe spavaju. Za više od toga treba registrovati obrt ili firmu za ugostiteljstvo.
- 2Odluči vrstu objektaPravilnik poznaje sobu, apartman, studio apartman, kuću za odmor i kamp u domaćinstvu. Svaka vrsta ima svoje minimalne uslove (namještaj, kupatilo, oprema) u prilozima pravilnika.
- 3Uredi objekt prema pravilnikuNovi objekti mogu dobiti najmanje 3 zvjezdice (soba i studio 3–4, apartman i kuća za odmor 3–5). Objekti koji rade samo ljeti (1. maj – 31. oktobar) ne moraju ispuniti neke uslove. Pročitaj prilog pravilnika za svoju vrstu prije nego zoveš komisiju.
- 4Predaj zahtjevZa 2 ili 3 zvjezdice predaješ zahtjev općini ili gradu gdje je objekt. Za 4 ili 5 zvjezdica predaješ ga FMOIT-u. Uz zahtjev predaješ dokaze sa spiska.
- 5Komisija dolazi u objektKomisija od najmanje tri člana pregleda objekt i provjeri uslove za vrstu i kategoriju. Ako nešto fali, dobiješ rok da otkloniš.
- 6Dobiješ rješenjeRješenje sadrži adresu objekta, vrstu usluge, broj gostiju, vrstu i kategoriju te da li radiš cijele godine ili sezonski. Upisuje se u upisnik općine. Općina ga sama šalje Poreznoj upravi i inspekciji.
- 7Pripremi objekt za gosteNa ulazu istakni ploču s vrstom i kategorijom objekta. Istakni i cijene usluga i iznos boravišne takse. Cjenik predaj općini na ovjeru najkasnije 7 dana prije nego ga počneš primjenjivati. Gostu za svaku uslugu izdaješ račun na kojem posebno piše boravišna taksa.
- 8Vodi knjigu gostiju i prijavljuj gosteStrane goste prijavljuješ Službi za poslove sa strancima u roku od 12 sati – vidi vodič „Prijava gostiju i turista“. Domaće goste prijavljuješ turističkoj zajednici kantona ako to traži kantonalni zakon (u KS to traži, rok je 24 sata).
- 9Plati boravišnu taksu i porezVidi vodiče „Boravišna taksa“ i „Porez na izdavanje stana i apartmana“. Za izdavanje turistima porez je 10% na pola naplaćenog iznosa i plaća se pri svakoj naplati.
Česte greške
- Izdavanje preko Airbnb-a ili Bookinga bez rješenja općine – kazna za fizičko lice je 150 do 1.500 KM (čl. 67. zakona).
- Zakupac (podstanar) izdaje dalje turistima – rješenje dobija samo vlasnik objekta.
- Više od 10 soba ili 20 postelja – to više nije domaćinstvo, treba obrt ili firma.
- Plaćanje ljudi koji nisu članovi domaćinstva (npr. čistačice) – zabranjeno za domaćinstvo i kažnjivo.
- Nema ploče s vrstom i kategorijom na ulazu – kazna 100 do 1.000 KM (čl. 68.).
- Gost ne dobije račun ili na računu ne piše boravišna taksa.
- Objekt se promijeni (npr. dodaš sobu, ukloniš kupatilo), a ne tražiš novo rješenje – pravilnik kaže da tada prestaju uslovi iz rješenja.
- Rješenje dobiješ, a ne počneš raditi 6 mjeseci – rješenje prestaje važiti (čl. 49.).
- Prestanak rada se ne može odjaviti unazad – odjavi na vrijeme.
Razlike i napomene
- Federalni zakon iz 2009. i pravilnik iz 2010. su temelj. Neki kantoni imaju svoje zakone o ugostiteljstvu (npr. HNK). Pitaj općinu po kojem propisu radi.
- Ko izdaje rješenje, koje dokaze traži i koliko košta taksa razlikuje se po općinama. Prije predaje uzmi obrazac i spisak dokaza u svojoj općini.
- Kod 4 i 5 zvjezdica sam plaćaš troškove komisije FMOIT-a, pa je postupak skuplji nego kod općine.
- Za seosko domaćinstvo (seoski turizam) važi poseban pravilnik (Sl. novine FBiH 35/10).
Drugdje u BiH
Isti postupak u drugim kantonima i entitetima – samo ono što piše u tamošnjem zvaničnom izvoru.
Kanton Sarajevo
djelimično – potvrdi na šalteruOpćina gdje je objekt. Primjer: Općina Stari Grad, Zelenih beretki 4, tel. 033 28 23 00. Obrasci zahtjeva su na stranici općine.
- Domaće i strane goste prijavljuješ Turističkoj zajednici KS u roku od 24 sata po dolasku, a pri odlasku ih odjavljuješ (Zakon o turizmu KS, čl. 81). Strance prijavljuješ i Službi za poslove sa strancima.
- Boravišnu taksu u domaćinstvu plaćaš kao godišnji paušal po krevetu (vidi vodič „Boravišna taksa“).
- Taksu i tačan spisak dokaza provjeri u svojoj općini.
Općina Stari Grad Sarajevo – obrasci zahtjeva (privreda)Zakon o turizmu Kantona Sarajevo (Sl. novine KS 19/16, 31/17, 34/17, 13/21), čl. 77–82
Hercegovačko-neretvanski kanton
djelimično – potvrdi na šalteruOpćinski ili gradski organ uprave nadležan za ugostiteljstvo, prema sjedištu objekta. HNK ima svoj Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti (Sl. novine HNK 12/17).
Rok: Općina odlučuje u roku od 30 dana od urednog zahtjeva. Žalba ide kantonalnom ministarstvu u roku od 15 dana.
- Ista granica kao u FBiH: najviše 10 soba, odnosno 20 postelja. Kamp u domaćinstvu može imati najviše 10 jedinica, odnosno 30 gostiju.
- Uz zahtjev: uvjerenje o državljanstvu, CIPS potvrda o prebivalištu, dokaz o zdravstvenim uslovima i dokaz o vlasništvu ili upotrebnoj dozvoli.
- Izdavanje možeš raditi kao dopunsko zanimanje uz posao.
- Kazne za fizičko lice su 500 do 1.500 KM (npr. rad bez odobrenja, nevođenje knjige gostiju).
Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti HNK (Sl. novine HNK 12/17)
Tuzlanski kanton
djelimično – potvrdi na šalteruOpćinska ili gradska služba nadležna za ugostiteljstvo (obično služba za privredu/poduzetništvo) prema mjestu gdje je objekt. Primjer: Grad Lukavac ima objavljen obrazac za tehničku opremljenost objekta za smještaj u domaćinstvu.
- Da li TK ima poseban kantonalni zakon o ugostiteljstvu, nismo provjerili. Pitaj općinu koji propis primjenjuje i koliko je taksa.
Grad Lukavac – obrazac za objekte za smještaj u domaćinstvuZakon o ugostiteljskoj djelatnosti FBiH (Sl. novine FBiH 32/09), čl. 41–49, 52, 67–68
Zeničko-dobojski kanton
djelimično – potvrdi na šalteruOpćinska ili gradska služba nadležna za ugostiteljstvo (obično služba za privredu/poduzetništvo) prema mjestu gdje je objekt.
- Kantonalni propis, takse i obrasce nismo provjerili – provjeri kod nadležnog organa u općini.
Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti FBiH (Sl. novine FBiH 32/09), čl. 41–49, 52, 67–68FMOIT – Pravilnik o razvrstavanju, minimalnim uslovima i kategorizaciji objekata u domaćinstvu (Sl. novine FBiH 32/10)
Unsko-sanski kanton
djelimično – potvrdi na šalteruOpćinska ili gradska služba nadležna za ugostiteljstvo (obično služba za privredu/poduzetništvo) prema mjestu gdje je objekt.
- Kantonalni propis, takse i obrasce nismo provjerili – provjeri kod nadležnog organa u općini.
Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti FBiH (Sl. novine FBiH 32/09), čl. 41–49, 52, 67–68FMOIT – Pravilnik o razvrstavanju, minimalnim uslovima i kategorizaciji objekata u domaćinstvu (Sl. novine FBiH 32/10)
Srednjobosanski kanton
djelimično – potvrdi na šalteruOpćinska ili gradska služba nadležna za ugostiteljstvo (obično služba za privredu/poduzetništvo) prema mjestu gdje je objekt.
- Kantonalni propis, takse i obrasce nismo provjerili – provjeri kod nadležnog organa u općini.
Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti FBiH (Sl. novine FBiH 32/09), čl. 41–49, 52, 67–68FMOIT – Pravilnik o razvrstavanju, minimalnim uslovima i kategorizaciji objekata u domaćinstvu (Sl. novine FBiH 32/10)
Kanton 10
djelimično – potvrdi na šalteruOpćinska ili gradska služba nadležna za ugostiteljstvo (obično služba za privredu/poduzetništvo) prema mjestu gdje je objekt.
- Kantonalni propis, takse i obrasce nismo provjerili – provjeri kod nadležnog organa u općini.
Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti FBiH (Sl. novine FBiH 32/09), čl. 41–49, 52, 67–68FMOIT – Pravilnik o razvrstavanju, minimalnim uslovima i kategorizaciji objekata u domaćinstvu (Sl. novine FBiH 32/10)
Republika Srpska
djelimično – potvrdi na šalteruDrugačiji sistem: fizičko lice ne treba registraciju u opštini ako ima ugovor s turističkom organizacijom ili licenciranom agencijom. Vidi vodič „Izdavanje turistima u Republici Srpskoj“.
Brčko distrikt
djelimično – potvrdi na šalteruNadležno odjeljenje Vlade Brčko distrikta. Pravila o ugostiteljstvu i boravišnoj taksi u Distriktu nismo provjerili – provjeri kod nadležnog organa.
- Porez je provjeren: 10% na naplaćeni iznos umanjen za 50% troškova, plaća se pri svakoj naplati (Zakon o porezu na dohodak BD, čl. 33).
Zakon o porezu na dohodak Brčko distrikta BiH, čl. 21, 33, 38–39
Izvori
- Zakon o ugostiteljskoj djelatnosti FBiH (Sl. novine FBiH 32/09), čl. 41–49, 52, 67–68paragraf.ba(otvara se u novom prozoru)
- FMOIT – Pravilnik o razvrstavanju, minimalnim uslovima i kategorizaciji objekata u domaćinstvu (Sl. novine FBiH 32/10)fmoit.gov.ba(otvara se u novom prozoru)
- FMOIT – Ugostiteljstvo, osnovne informacije i postupcifmoit.gov.ba(otvara se u novom prozoru)
- Paragraf: Porezna uprava FBiH o izdavanju stanova (15. 8. 2024.)paragraf.ba(otvara se u novom prozoru)
Zadnja provjera: 25. 10. 2026.. Ovo je vodič, ne pravni savjet – prije odlaska provjeri kod nadležnog organa.